導(dǎo)語：某區(qū)鎮(zhèn)委工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，是新區(qū)（鎮(zhèn)）深度應(yīng)對和化解船舶海工產(chǎn)業(yè)不利因素的影響，確保在較高平臺上實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要緊緊抓住沿江開發(fā)的機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢效應(yīng)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，凝心聚力，攻堅克難，推動新區(qū)（鎮(zhèn)）各項工作再上一個新的臺階。

2013年，新區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的“十八大”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府“四大行動計劃”和“二、四、六”的目標(biāo)要求，確立堅定不移抓發(fā)展、因勢利導(dǎo)抓統(tǒng)籌、持續(xù)推動抓民生、著力提升抓環(huán)境的“四個齊抓”的總體思路，從早謀劃、從快啟動、從實推進，全力打造西部新增長極，為實現(xiàn)新區(qū)“一年展形象、三年大變樣、五年基本現(xiàn)代化”目標(biāo)夯定堅實的基礎(chǔ)。

一、堅定不移抓發(fā)展

始終把重大項目和重點企業(yè)作為堅定不移抓發(fā)展的主要抓手和重要支撐，全力以赴加以推進。

重大項目支撐發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)招商、以商引商以及政府與企業(yè)聯(lián)手招商，重點招引旅游開發(fā)項目、現(xiàn)代港口物流項目和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)延伸拓展、轉(zhuǎn)型升級項目，以大項目、好項目推動產(chǎn)業(yè)形成特色和優(yōu)勢，增強競爭力。全力推進恒力一期、吉星管業(yè)、格雷特科技、鑫冶金屬板業(yè)等項目的建設(shè)，確保早出效益。重中之重服務(wù)好恒力項目，推動恒力二期開工建設(shè)，并早出形象。加大對中匯重工、圣馬工業(yè)氣體等一批竣工項目的服務(wù)力度，鼓勵企業(yè)加大投入，擴大規(guī)模。加快在談項目的落地開工步伐，著重推進總投資1.3億美元的恒力房地產(chǎn)、總投資3.2億美元的鴻燁國際影視文化城等重大項目，積極跟蹤海底電纜、華通國際會議中心、國際馬術(shù)運動中心等項目，爭取盡快實質(zhì)性運作。

載體優(yōu)化保障發(fā)展。堅持規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)建設(shè)，加大融資和投入力度。在完善和提升船舶海工產(chǎn)業(yè)園承載能力的同時，以申報省級旅游度假區(qū)和開發(fā)區(qū)為契機，重點打造開沙島旅游度假區(qū)、橫港沙紡織新材料產(chǎn)業(yè)園和港口物流園。按照“一次規(guī)劃、分期實施、基礎(chǔ)配套先行”的原則，同步推進開沙島、橫港沙的開發(fā)建設(shè)，重中之重是實施好長江碼頭、大橋、吹填、供電、道路、污水處理等“八大重點工程”，為恒力項目和新落地項目提供有效的載體。

產(chǎn)業(yè)升級推動發(fā)展。積極適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，引導(dǎo)企業(yè)特別是韓通、明德等重點骨干企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，力爭船舶海工產(chǎn)業(yè)在面臨諸多不利因素影響的情況下，保持穩(wěn)增長，繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動和支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用。鼓勵和扶持企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，形成市場、質(zhì)量、品牌和效益的新優(yōu)勢，提升企業(yè)在國際市場上抗風(fēng)險的能力。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快由單一造船為主向海洋工程、風(fēng)力發(fā)電、重型鋼結(jié)構(gòu)和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程配套等多領(lǐng)域、多產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，壯大船舶海工產(chǎn)業(yè)。加快重點企業(yè)上市步伐，全力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究應(yīng)用。明年爭取培植1-2個國家級高新技術(shù)企業(yè)。

二、因勢利導(dǎo)抓統(tǒng)籌

針對新區(qū)（鎮(zhèn)）城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后于經(jīng)濟發(fā)展的特點，順應(yīng)發(fā)展和建設(shè)的新趨勢、新要求，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“兩化互動”，統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)，形成良性互動、相互協(xié)調(diào)的新格局。

突出規(guī)劃引領(lǐng)。深化完善新區(qū)概念規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開沙島旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，編制新區(qū)核心建設(shè)區(qū)控制性詳規(guī)。樹立片區(qū)發(fā)展理念，根據(jù)區(qū)位的特點和優(yōu)勢，既分片推進，又統(tǒng)籌融合，確保城鎮(zhèn)建設(shè)及其功能能夠更好地服務(wù)和保障船舶海工產(chǎn)業(yè)園以及開沙島、橫港沙未來的發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目準(zhǔn)入的調(diào)控功能，著力形成有利于片區(qū)發(fā)展的資源配置導(dǎo)向。加強與市區(qū)以及周邊市（縣）、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃的研究和對接，科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位和水平。

堅持基礎(chǔ)先行。完善內(nèi)外部交通網(wǎng)絡(luò)體系，引導(dǎo)區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。要繼續(xù)加大投入，加強道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造骨干道路及重要節(jié)點。按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目推進的需要，堅持“適度超前、統(tǒng)籌考慮、分期建設(shè)”的總體思路，扎實推進拆遷安置工作。明年計劃對開沙島旅游度假區(qū)二期和新鎮(zhèn)區(qū)安置區(qū)等地塊進行拆遷。立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，著力實施好開沙島和橫港沙水閘、匡河、水系和護堤等一批工程，保障項目建設(shè)安全。

建設(shè)生態(tài)文明。繼續(xù)強化“四位一體”長效管理機制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。深入實施村莊環(huán)境整治工作，全面推進村莊凈化、綠化、美化，提升村莊環(huán)境面貌，力爭村村達(dá)到康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。明年計劃疏浚河道7條，總土方41.9萬方。重點加強沿江公路環(huán)境整治工作，實行鎮(zhèn)村、公安、工商、城管聯(lián)動機制，對亂堆亂放和垃圾收購點形成常態(tài)化管理。加強集中居住小區(qū)管理，著力對已建成的花苑、開沙人家等小區(qū)實施規(guī)范化的物業(yè)管理，努力打造村莊集居的樣板工程。整頓農(nóng)村建房秩序，嚴(yán)防各類違法違章建房的發(fā)生。鞏固“最具魅力鄉(xiāng)村”、“最美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成果，全力打造人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)“美麗”。

三、持續(xù)推動抓民生

堅持一手抓發(fā)展，一手抓民生，讓老百姓共享發(fā)展成果。明年從受益面比較廣、老百姓最需要辦的事入手，著重實施好十件實事惠民工程。

著力農(nóng)民增收。把實現(xiàn)農(nóng)民增收作為最大的民生實事，進一步拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大”增收渠道，以穩(wěn)定和擴大就業(yè)增加工資性收入，以鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入，以擴大民眾投資渠道和發(fā)展村級集體經(jīng)濟增加財產(chǎn)性收入，以完善社保和加強幫扶增加轉(zhuǎn)移性收入，千方百計提高城鄉(xiāng)居民的實際收入水平。明年，著重是因村制宜地推動項目農(nóng)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民向特色、高效、規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展。同時促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的需要，實行鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動，引導(dǎo)農(nóng)民本地務(wù)工、就業(yè)。

完善社會保障。進一步完善社會保障體系，全面落實新農(nóng)保、新農(nóng)合和被征地農(nóng)民社會保障制度，健全以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、重殘人員救助、慈善救助為補充的與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會救助體系。繼續(xù)壯大黨員愛心基金，開展扶貧濟困活動，關(guān)心和幫助社會弱勢群體。

發(fā)展社會事業(yè)。重視文化建設(shè)，深入開展社會主義核心價值體系和公民道德素質(zhì)教育，實施文化惠民工程，豐富群眾文化生活。明年爭創(chuàng)市示范文化站，建成花苑、開沙人家兩個區(qū)級文化示范廣場。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動新醫(yī)院建設(shè)，扎實推進社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)。實施校安工程，對李港小學(xué)實施整體搬遷，同時利用李港小學(xué)老校區(qū)改建成公辦幼兒園，確保秋季開學(xué)啟用。積極創(chuàng)建全國藥品安全、衛(wèi)生應(yīng)急、慢性病防治示范鎮(zhèn)。大力推進社會養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，啟動已竣工的社會福利中心的運作。加快有線電視數(shù)字化改造，繼續(xù)做好人口和計劃生育等工作。

四、著力提升抓環(huán)境

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于文明提升和作風(fēng)建設(shè)“三提升”的要求，著眼于基層、基礎(chǔ)，著眼于人的素質(zhì)和能力的提升，全力營造有利于保障發(fā)展、構(gòu)建和諧的環(huán)境。

創(chuàng)新基層黨建工作。以創(chuàng)新的思路推進基層黨建，層層落實黨建工作責(zé)任制，強化村居和“兩新”組織黨建工作，建設(shè)真正融入百姓，與百姓零距離的基層黨支部。健全基層黨組織體系，在今年村村建立二級黨支部、黨小組和黨員中心戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固、深化、提升，形成與鎮(zhèn)黨委、村黨總支同向聯(lián)動的“五位一體”惠民黨建。推行黨委班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，繼續(xù)辦好“黨員代表之家”、“人大代表之家”，落實好群眾事務(wù)黨員干部制。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加強社會管理創(chuàng)新。堅持社會和諧人人有責(zé)，和諧社會人人共享，切實加強和創(chuàng)新社會管理。深化平安建設(shè)，完善治安防控體系，提高社會治安防控能力。整合資源，建立機制，完善新人社會管理服務(wù)中心建設(shè)，實行一站式管理和服務(wù)，使之真正成為大量外來務(wù)工人員之家。落實信訪和矛盾化解“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大源頭治理力度，把維護穩(wěn)定的工作重心由事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。針對重工企業(yè)多的特點，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其對安全生產(chǎn)重點企業(yè)強化監(jiān)管，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

打造實干高效隊伍。著力在全區(qū)（鎮(zhèn)）上下強化“四種”意識，即強烈的發(fā)展意識、服務(wù)意識、爭先意識、實干意識，形成上上下下齊抓項目、創(chuàng)先爭優(yōu)、埋頭實干的風(fēng)氣。同時著重抓好“三個強化”，即強化團隊建設(shè)、強化責(zé)任落實、強化推進機制。重視黨委、政府自身建設(shè)，加強大學(xué)生村官和年輕干部在一線工作中和重點工作中的鍛煉培養(yǎng)。健全對機關(guān)和村居的督查考核機制，重點工作責(zé)任落實到人，堅持每周交流、即時會辦制度，實行掛圖作戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚“白+黑、5+2”的工作作風(fēng)和“三干精神”，推行“一崗多責(zé)、一專多能”，打造團結(jié)、務(wù)實、干事的團隊。

明年，仍然是我們發(fā)展任務(wù)更重、重點工作更多、發(fā)展中的瓶頸與矛盾并存的一年，對這些困難和問題，我們既保持清醒的認(rèn)識，更堅定攻堅克難的信心。我們將在區(qū)委、區(qū)政府以及各個區(qū)直部門一如既往的重視、關(guān)心和支持下，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻新的力量。